关于杨丽艳fta投资机制新发展与中国企业境外投资的信息

境外投资管理办法的解读

《办法》进一步明确了我国境外投资的管理规范，是对现行境外投资管理体系的改革和完善，对于建立管理科学、监管高效、服务到位、保障有力的境外投资综合管理体制将起到积极的推动作用。

境外投资管理办法是为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水平而制定的。2014年8月19日商务部第27次部务会议审议通过，2014年9月6如商务部令第3号公布，自2014年10月6日起施行。最新境外投资管理办法全文包括总则、备案和核准、规范和服务、法律责任、附则共五章三十九条。

第二条　本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业（以下简称企业）通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。第三条　企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。

月26日，国家发展改革委发布《企业境外投资管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号，以下称“新办法”）。新办法将于2018年3月1日起施行，届时《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号，以下称“9号令”）同步废止。

企业境外投资证书申请流程

企业境外投资证书申请流程： 前期准备； 向发改委申请项目立项，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改委核准或备案，发放核准文件或备案通知书； 向商务部申请备案，商务部审核后发放《企业境外投资证书》； 向外汇管理局申请外汇登记。

申请企业境外投资证书的流程主要包括以下几个步骤：了解投资政策与法规、准备申请材料、提交申请、审核与反馈、领取证书。首先，企业需要深入了解目标投资国家或地区的投资政策、法规及限制，确保投资行为符合当地法律法规。这包括了解投资门槛、行业限制、外汇管理规定等。

境内部分文件准备包括：主申请公司的营业执照，章程等注册文件；主申请公司股东层面的营业执照，章程/合伙协议等相关材料；审计报告，财报；境外投资真实性承诺书；资金到位证明；个人完税凭证（如需要）；其他（不同部门审批要求）。

法律分析：办理境外投资许可证，首先需先在商务部系统提交相应的公司信息，并提交相关资料，然后递交至经贸委窗口，等审核通过后领取证书。法律依据：《境外投资管理办法》第九条 对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

发改委立项 向发改委部门申请项目，报送项目相关信息，境内投资人签署各项备案所需要的法律文件，等待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。商务部审批发证 商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资，否则备案会过期。

企业境外投资证书申请流程如下。申请公司需要先到地方的发改委进行项目的申请立案，递交资料后通过审核取得通知；通过发改委审核后，企业在到商委进行申请，通过商务部门的核准后会发放《企业境外投资证书》。

专栏三:矿业境外并购风险防范建议

1、因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

2、一）投资主体基本情况；（二）项目投资背景情况；（三）投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；（四）工作时间计划表。

3、①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

4、产业风险。海外并购要考虑目标企业所在国家产业政策的 变化，目标企业进入行业的成长性和竞争的激烈程度。首先，要了解目标企业在国家产业政策体系中的地位和发展前景，以及在行业中所处的地位、优势和不足。其次，要了解目标企业的产品生命周期以及市场竞争的激烈程度。

5、在境外企业经营中采用本地化战略，一方面多雇用当地员工，另一方面尽量实现采购本地化。境外企业必须注意塑造自己在当地良好的“公众形象”，对投资所在国有明确的公关策略，并将自身的发展积极地融入投资所在国的经济发展中。

6、第三，高杠杆风险。中国企业海外并购的一个显著特点是高杠杆。一方面，中国企业去海外并购的财务风险较大，负债率较高；另一方面，中国并购企业的融资渠道单一，基本上依赖自有资金和银行贷款，其中银行贷款占整个融资的大部分。

借鉴国际经验加强“走出去”企业税收管理与服务工作

随着企业走出去步伐的加快，走出去企业的税收管理也日益提上了议事日程，但长期以来，税务部门着重于境内企业及外来投资的税收管理，对于境外投资的税收管理无论在思想上、工作上都还没有做好准备，境外投资企业税收管理基本上处于放任自流的状态。

广州市税务局党委委员、副局长说，广州税务部门将发挥广州“走出去”“引进来”税收服务中心的作用，不断优化国际税收服务新体系，帮助更多企业融入经济全球化和区域一体化进程。

“走出去”企业面临的税收风险 （一）税制差异风险“走出去”企业不熟悉东道国的税制，是造成税制差异风险的重要原因。

软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、物流辅助服务（仓储服务、收派服务除外）、认证服务、鉴证服务、咨询服务、广播影视节目（作品）制作服务、期租服务、程租服务、湿租服务。

我国企业跨国经营发展的条件和前景是什么

1、经营与发展跨国公司有助于改善国内部分行业的产品、劳力大量过剩。中国已经进入了产品过剩时期，市场出现了供大于求的格局，大量的积压商品给国家的经济发展带来一定影响，政府对内提出扩大内需鼓励消费等政策，在对外方面我想加强对外贸易和发展跨国公司也是改善产品过剩的好办法。

2、有利的国际环境和国内条件，为我国企业“走向世界”提供了机遇。从国际范围看，世界经济格局由两级分化转入多极化时期，世界经济重新分化组合，给我国一个很好的机会发展。并且亚太地区政治稳定，经济很有活力，并且我国与周边国家关系良好，适合经济发展。

3、企业经营国际化的有利条件：我国企业具有一定的成本优势。我国劳动力资源比较丰富，这既有利于它们在国内市场中采用内向型国际化经营，也有利于它们在国际市场采取外向型国际化经营。相对一些发展中国家具有技术优势。

企业境外投资备案证书有什么用

企业境外投资备案证书作用：开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；提高国内企业形象，增加企业附加价值；统筹境内外企业发展，优化资源配置。

一般企业在经历ODI备案中主要的文件是要拿到商委的企业投资证书，这需经过商委和发改委的审批。此外，涉及金融的企业需要金融局审批，有小部分国企需要通过国资委的审核。

境外投资备案的意义是：是内保外贷等金融操作的必要前提。是企业境外上市的重大瑕疵考察点。是项目进行交易的重要考量条件，我国国企对此尤为重视。

国外投资备案政策的实施是保证中国投资者在对外投资中符合法律合规的重要保障。这项政策可以帮助企业更好地规避法律风险，避免出现后续不良影响。同时，备案政策还可以加强国家对外汇的监管，并且维护国家资本的安全。因此，中资企业在国外投资过程中一定要注意备案政策，确保自身合法合规的运营。